2024年2月27日，住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》，提出住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手。

各地要根据人口变化确定住房需求，根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。

《通知》有两点值得市场人士注意。

一、明确由以市场化商品房供应为主的住房供应体系，向“保障+市场”并举转变。而且明确保障房以政府为主，满足的是低收入群体刚性住房需求；商品房以市场为主，满足的是居民多样化改善性的住房需求。再加上日渐重视的租赁住房市场，这样就可以覆盖各层次居民的居住需求。安居才能乐业，这个“居”可以是商品房，也可以是保障房，还可以是租赁住房。

二、“以人定房，以房定地、以房定钱”。各地政府要充分考虑城市人口的流入流出、经济发展、产业结构等实际情况，以此来科学的制定土地供应计划。人口在流出的城市，就不要供应那么多地，建那么多房。更不要为了城市形象，建那么多高楼大厦的商办类物业，建成后都空置。

商办类物业空置不只是浪费资金，形成大量低效无效资产。还有就是增加了居民的住宅购置成本。因为政府在出让商办类土地时，经常是捆绑住宅类用地一起，而开发商拿地后，会将商办类物业的部分成本转移到住宅地块，以平衡整个项目的利润。

这个“定”也包含了各地对保障房、租赁住房“人、房、地、钱”的联动。

所以，真正建立起“人、房、地、钱”要素的联动，的确能够防止市场大起大落。

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